中新网日照10月28日电 (李明芮)数字赋能,履职增效。近年来,日照人大通过创新实践“线上+线下”工作模式,不仅打破代表履职的时空限制,更让民意表达从“层层传递”变为“直达快享”,让问题解决从“延时响应”转为“高效闭环”。
这股涌动的“人大动能”,既激活了代表履职的“神经末梢”,使人大工作更接地气、更富活力,更让人大工作深深扎根于基层土壤,为基层治理注入鲜活力量。
10月27日-28日,记者跟随山东省人大常委会组织的集中采访活动深入日照,实地探访各区县的实践样本。

五莲县高泽街道人大代表联络站的线上线下服务平台,是其中极具代表性的生动注脚。据五莲县人大常委会机关四级调研员马德美介绍,为让服务民众的“触角”伸得更开、贴得更近,该联络站织密线上线下两张“民生服务网”。
“线下,五莲县高泽街道人大代表联络站把服务落到实处。”马德美称,工作站主要用好人大代表走访村庄、企业座谈和代表联络站接待民众三种工作方式,听取民众意见建议。“对于简单程序性问题‘现场办’,对于长久复杂性问题梳理成代表建议提报县人代会‘会上办’。”
“线上,我们则依托‘五莲人大代表履职通’数字平台,赋予人大代表‘一人一码’,采取‘代表亮身份’的方式,将代表姓名、联系方式等信息张贴在联络站、村庄和各企业,实现民众‘扫码畅言’,代表‘一键受理’。”马德美介绍说,目前代表码已在街道54个村庄、128家企业成功启用,构建“全天候”服务新体系。
当“线上+线下”工作模式延伸至矛盾化解领域,又催生出更精准的治理实践。莒县阎庄街道人大代表调解工作室,以“线上+线下”的融合思路,织就了一张全方位、无死角的矛盾化解网络,让解纷服务直达民众身边。
莒县阎庄街道党工委书记王喜娟介绍称,工作室先以“推门即享”的便民体验拉近距离,依托街道社会治安综合治理中心一楼的便利位置实行开放式办公,让民众“进门就能找到人、反映问题有人管”;同时严格落实“一案一档”制度,将调解对象、内容、过程及结果逐一登记,确保每起纠纷“有记录、有跟踪、有结果”,让调解工作全程可追溯、可监督。
线上的响应同样高效贴心。王喜娟表示,工作室依托政务服务便民热线(镇长热线平台)开通“人大调解热线”,同步搭建人大调解QQ群、微信群,设立“网上调解室”“说和室”。此外,针对行动不便的老人、异地务工或不便当面沟通的民众,可通过线上提交诉求,工作人员实时对接、快速处理,真正实现“服务不打烊、诉求随时应”,让矛盾化解的渠道始终向民众敞开。

不止于乡镇街道,在城市社区的治理场景中,“线上+线下”的融合创新同样焕发光彩。东港区石臼街道海景社区代表联络站,便以“线上”和“线下”融合、“实体”与“网络”互补的思路,搭建起代表倾听民意的“24小时服务线”。
“民情联络员是代表的‘千里眼、顺风耳、前哨兵’。”东港区石臼街道海景社区党总支书记田芳园接受记者采访时表示,该街道充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”等优势,从社区网格化中选拔优秀者担任民情联络员,与人大代表结成“对子”,通过“代表+民情联络员”模式走访联系民众。
田芳园称,线下,民情联络员会和人大代表一同进网入户,实地倾听民众诉求,把民众“急难愁盼”放在心上;同时,他们还会将日常走访中收集的问题和建议反馈给人大代表,推动诉求从“纸上”落到“事上”,把服务民生的触角延伸至社区网格。
作为石臼街道的民情联络员,秦榕就曾遇到沿街商户漏水至地下车库引发的邻里矛盾,当时她第一时间联系人大代表,联合物业与业主共同协商,面对部分业主否认责任的情况,又协助排查明确原因,后续还就漏水造成的损失协商赔偿事宜,化解了矛盾。
除了线下的深入对接,线上服务同样高效便捷。田芳园进一步介绍称,线上依托“民有所呼、‘臼’有所应”全过程人民民主线上实践平台,让“智慧服务”打破时空限制,民众通过网络,就能查询人大代表信息、履职动态与问题处置进展,随时提建议、看反馈;代表实时响应、高效跟进,以联络站的“智慧化”实现服务民众的“零距离”。
记者采访获悉,去年以来,该社区代表和民情联络员走访民众征集建议共80余条、网格议事共21次、联动各部门解决问题7件。(完)
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